"Tolerancia cero". Ese es el mensaje que ayer envió a los ayuntamientos las consejera de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, María Jesús Serrano, respecto a la proliferación de parcelaciones en suelo no urbanizable, un problema al que su departamento trata de poner coto y que reconoció que tiene su propia particularidad en cada territorio. Ese aviso a los alcaldes y alcaldesas lo justificó la consejera en el hecho de que son los municipios los que tienen las competencias en esta materia y, por tanto, los responsables de paralizar cualquier intento de urbanización ilegal,
Estas reflexiones vienen a tenor
de las últimas manifestaciones de la Consejera de la cosa, Sra. Serrano,
Desmenucemos algunas de sus
frases, contenidas en el mismo, por lo que es imprescindible leerlo primero:
1º) “son los municipios los que tienen las competencias
en esta materia y, por tanto, los responsables de paralizar cualquier intento
de urbanización ilegal”. Recordar a la Consejera que en una gran parte de las
ocasiones, estas irregularidades se han venido cometiendo en municipios regidos por personajes“de su mismo color
político de toda la vida” y que, sin
embargo, la administración autonómica, también “de su mismo color político de
toda la vida”, ha mirado hacia otro lado. De manera que, unos y otros, debieran
compartir responsabilidades, junto con el propietario de la finca en situación
de irregularidad, desde nuestro punto de vista, estafado muchas veces y, por
tanto, comprador de buena fe. Todo esto, sin entrar en detalle de quienes,
redactaron escrituras, las registraron, cobraron impuestos, intermediarios y
otros.
2º) "con la modificación que estamos tramitando,
estas viviendas en su mayoría de primera residencia, podrán acceder a los
servicios de agua y luz, y al registro de la propiedad y tendrán que tratar de
manera sostenible sus aguas residuales"
Puede que sí, que accedan al registro de la propiedad,
pero ese “podrán” en lo que respecta al registro de la propiedad, tiene sus más
y sus menos. Me arriesgo a anticiparme a los acontecimientos en lo que sigue:
dado que cualquier edificación en situación de proindiviso, donde todos los propietarios del mismo asumen la responsabilidad de todo lo relativo a la finca en cuestión,
lo lógico es que cada una de estas propiedades
se pueda ir registrando cuando todos
y cada uno de los propietarios dé su
conformidad. La situación puede llegar a complicarse en algunas situaciones y
la casuística se puede extender a innumerables ejemplos. Veamos algunos:
-
Un fallecimiento, situación que se
puede complicar si alguno de ellos no quiere cargar “con el muerto” de la
parcela en cuestión.
-
Tensiones entre vecinos, fruto de la convivencia.
-
Situaciones de embargo de bienes en
alguno de los copropietarios.
-
Imaginemos una finca “dividida” en X unidades en proindiviso y en las
que alguna de ellas esté sin edificar ¿Qué interés van a tener el o los
propietarios de estas parcelas, sin edificar, en prestar su firma para que otro
de los copropietarios registre su vivienda, máxime que lo que van a hacer es
fiscalizar su parcela y, sin derecho a nada, pues nunca va a poder edificar?
-
Así, podríamos seguir añadiendo ejemplos.
En tanto no se puedan segregar las parcelas, todos
estos” fuegos de feria” no resuelven, de verdad, el problema.
3º) “no se trata de una legalización, ya que nunca
tendrán licencia de primera ocupación, ni podrán llevar a cabo futuras
ampliaciones”
Pues si no tendrán nunca licencia de primera ocupación
estas viviendas, serán viviendas de tercerilla. Tampoco aclara si se van a
poder llevar a cabo obras de consolidación que es “la almendra” de la situación
de AFO. Esto que decimos, lo pueden confirmar los afectados por el incendio de
Mijas, a los cuales no se les permite reparar sus viviendas afectadas por el
fuego.
4º) en lo referente a los casos que cita la Consejera de
Medina Azahara y el Aeropuerto de Córdoba, en el primero, ni se para y en lo
que respecta al segundo, le coloca la etiqueta de “terrenos inundables” y
preguntamos ¿todos? ¿algunos inundables o inundados?
Sería interesante, recabar la opinión de los afectados
de los dos ámbitos citados y ya que se citan por la Consejera, qué menos que invitarlos
a la charlita, circunstancia que no sabemos si se habrá dado.
Para rizar el rizo, afirma que son inundables los
citados terrenos, para acto seguido decir que “habrá que esperar además al
informe que en este sentido realice la Confederación Hidrográfica del
Guadalquivir (CHG)”. O sea que sin recibir el informe asegura su situación de inundables.
5º) La depuración de las aguas residuales en los
municipios fue otro de los asuntos que abordó la titular de Medio Ambiente
durante su intervención
“rechazo, una vez más, por injusta e insolidaria, la
posición de responsables políticos que piden para sus ciudades lo que allí se
recauda con el canon, negando una solidaridad que en su día les permitió hacer
las depuradoras de sus municipios".
Le sugerimos a la Consejera, bien que tome rabillos de pasa para la
memoria, bien que se informe. Hay en Andalucía
casos en que, habiendose recibido de la C.E. fondos FEDER, con destino a
municipios y para estos menesteres, no sabemos donde han ido a parar. Estos
fondos referidos se recibieron para dotar, a determinados ámbitos de dichos municipios de
las infraestructuras de agua, alcantarillado y depuración y donde las
edificaciones que existen son de
construcción irregular. Se invirtió una pequeña cantidad de dichos fondos, en
algunos casos. Del resto, la mayor parte, ni se sabe, algo a lo que estamos
acostumbrados en nuestra tierra.
Pongamos un ejemplo
de incumplimiento por parte de las administraciones:
6º) Por último y, como apunte curioso, se puede observar,
a tenor de la foto, el ambiente de felicidad que preside la reunión, ajeno
totalmente a la tragedia que sufren las personas afectadas por todo este cúmulo
de situaciones, en bastantes ocasiones, personas estafadas por especuladores
que, muchos de los cuales, se han ido de rositas, con la venia de todos.
Ignoro si al acto fueron invitadas personas afectadas de
los casos citados de Medina Azahara, Aeropuerto o algún representante de las
parcelaciones en suelo no urbanizable. De no ser así, estaríamos ante un
discursito más. Se seguirían escuchando a ellos mismos y manteniéndose alejados
de la realidad, atrincherados en el status
quo correspondiente a la casta que nos está destrozando moral, económica y socialmente. Discursos vacíos en los
que “ellos” se ríen sus gracias mutuamente, pasando el rato frívolamente y sin
abordar la situación.
Resumiendo:
a)
Una maniobra más, desde nuestro punto de vista, para rascar los
exhaustos bolsillos del ciudadano, sin
nada a cambio. Bueno, sí, a cambio de empeorar, más si cabe, la situación de
estas edificaciones y parcelas, vacías muchas de ellas, pero que, al estar en
régimen de proindiviso, no van a tener utilidad nunca, pero que pasarán a estar
más fiscalizadas.
b)
Si se nos toma por ignorantes, recordar a la Sra. Consejera que es
imposible modificar la legislación autonómica sin tener en cuenta la estatal.
De manera que si olvida la vituperada, por algunos, Constitución Española, en el Art. 149.1.8, se
deja bien claro que es el estado quien mantiene las competencias en lo
referente a los registros.
Los Registradores ejercen sus funciones
profesionales bajo su responsabilidad, y dependen del Ministerio de Justicia a
través de la Dirección General de los Registros y del Notariado.
Los Notarios, en su organización
jerárquica, dependen de los siguientes órganos:
- Del Ministro
de Justicia (órgano de la Administración del Estado encargado de la acción del
Gobierno en cuanto afecte a la fe pública notarial y su titular tiene la
condición de Notario Mayor del Reino).
- De la Dirección General de los Registros y
del Notariado
- De
las Juntas Directivas de los Colegios Notariales.
Según lo dicho, el
asunto del Registro de las viviendas hay que tocarlo con mucha prudencia y
realismo, pero siempre contando con la administración estatal. Lo demás, puede
convertirse en una frustración