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lunes, 27 de octubre de 2014

Martín exige que la reforma de la LOUA afecte también a las multas

DIARIO CÓRDOBA


21/10/2014
Luis Martín. -

Martín ofreció ayer su colaboración a la Junta en el tema de las parcelaciones ilegales, aunque también le exigió "reformas" que son de su competencia. En este sentido, se refirió a la necesidad de "profundizar en la reforma de la LOUA en una demanda tan importante como las multas, que fija la Junta, y ese tema queremos que se modifique". También reclamó a la Junta que acelere "la contestación en el planeamiento" y puso como ejemplo el retraso que lleva la innovación del PGOU para incluir como urbanizables nueve parcelaciones ilegales de Poniente, con un millón de metros cuadrados, que echó a andar en el 2007. "Estamos casi a 2015" --dijo-- y "ha pasado año y medio desde el estudio histórico y arqueológico que pidió Cultura", que fue el último trámite que se abordó en el consejo rector de la Gerencia de Urbanismo.
En cuanto a la regularización, el presidente de Urbanismo justificó el no haber impulsado el sistema de cooperación señalando que el de compensación es el previsto por el PGOU. Además, aseguró que "cuando existe una mayoría de propietarios de acuerdo con la junta de compensación, se acelera más el proceso.


Cortito muy cortito se ha quedado el presidente de la Gerencia de Urbanismo, Luis Martín, al referirse a la necesidad de profundizar en la reforma de la LOUA.

Que revisen las multas "a la baja,claro" es importante, pero ya está, ahí se ha quedado, no comprendemos como se puede olvidar de tantas parcelaciones que lo tienen crudo con la actual LOUA.

Si hasta el alcalde ,sr.Nieto, hace pocos días ha dicho públicamente que los cambios efectuados en la LOUA, "NO" tienen en cuenta la realidad de Córdoba, yo me atrevo a decir que ni la del resto de Andalucía, 

Siguiendo con las parcelaciones de Córdoba, también manifestó el sr.Nieto, que las inundables, espacios protegidos y las de la sierra, siguen estando fuera de la normativa. 

Asimismo, el alcalde ha recordado que la ley vigente indica que "a partir del quinto año no se puede derribar" una vivienda, por tanto las edificaciones que quedan fuera del decreto "siguen igual" y desde el ámbito municipal se buscará "un encaje legal, dentro de los parámetros que establece la ley" para solucionar sus problemas. 

Es por lo que le decimos al sr. Martín, que se ha quedado cortito, muy cortito, a la hora de profundizar en los cambios necesarios en la LOUA. Para resolver los problemas.

Paco León.

jueves, 23 de octubre de 2014

PVRE: “la consejera andaluza María Jesús Serrano intenta ocultar que las parcelaciones y las construcciones ilegales son responsabilidad del PSOE”







PVRE: “la consejera andaluza María Jesús Serrano intenta ocultar que las parcelaciones y las construcciones ilegales son responsabilidad del PSOE”


El Partido Vecinal Regionalista de Chiclana se muestra sorprendido ante las declaraciones de Serrano, en la que afirma que la Junta de Andalucía ejercerá “tolerancia cero” con las parcelaciones irregulares, ya que la falta de eficacia, la permisividad y el abandono total de competencias del gobierno socialista, ha derivado en que miles de familias hayan sido estafadas en la compra de sus viviendas

El Partido Vecinal Regionalista (PVRE) de Chiclana quiere denunciar la desvergüenza que predomina entre las filas socialistas del gobierno andaluz, al tratar el tema de las parcelaciones y construcciones irregulares existentes en la comunidad autónoma. En concreto, el PVRE se muestra sorprendido por las últimas declaraciones de la Consejera de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, María Jesús Serrano, en las que afirma que “la Junta de Andalucía ejercerá tolerancia cero con las parcelaciones irregulares” ya que, éstas son el fruto de años gobierno socialista en Andalucía y en los que han predominado las políticas de la permisividad, el abandono de competencias y la falta de eficacia en la puesta en marcha de mecanismos que velen por la seguridad jurídica de las familias, que compraron su vivienda de buena fe y han acabado siendo estafadas.

El Partido Vecinal quiere destacar que en los años de regencia socialista, como es el caso de Chiclana, dieron paso a la proliferación de miles de viviendas irregulares, donde la especulación, la construcción y el cobro de impuestos estaba a la orden del díaPor este motivo, el PVRE considera que las declaraciones de Serrano solo son un desesperado esfuerzo por tapar un agujero más, de tantos, en las desvergüenzas de los gobiernos socialistas, tanto en Chiclana como en Andalucía.

En cuanto a la calificación de “ilegal” de las viviendas, tan popularmente extendida entre los miembros del PSOE de Chiclana y Andalucía, el PVRE insta al consejero de presidencia de la Junta de Andalucía, Manuel Jiménez Barrios, para que se pronuncie en público y, en concreto, hacia la ciudadanía chiclanera, para que se haga constar su opinión sobre este asunto, así como la imposición de este calificativo sobre los promotores, constructores, y vecinos de la localidad, que levantaron su vivienda durante su mandato como alcalde de Chiclana.

Para finalizar, el PVRE vuelve a reiterar la falta de transparencia en la modificación de la Ley de Ordenación Urbana de Andalucía (LOUA), por parte del gobierno andaluz y, sobre todo, por parte de los miembros del PSOE, ya que se trata de una medida populista, que niega la licencia de primera ocupación a los propietarios de viviendas irregulares, casualmente, indispensable para disponer de servicios básicos y, además, perjudica gravemente a aquellas viviendas que se ven afectadas por el plan de inundabilidad impuesto por la propia Junta de Andalucía, que no se sustenta en un análisis ni estudio eficaz y que, no es más que otra medida desesperada, de los socialistas andaluces, por ocultar la ausencia absoluta en el cumplimiento de sus competencias en materia de limpieza de arroyos, cauces y veredas.

En lo referido a la modificación del artículo 185 de la LOUA y para concluir, el Partido Vecinal quiere reclamar que, tanto María Jesús Serrano como Manuel Jiménez Barrios, aclaren la situación en la que quedarían aquellas parcelas que estén calificadas como “proindiviso”; aquellas en las que, a pesar de haber sido construidas antes del plan de inundabilidad de la Junta de Andalucía, ahora se ven afectadas por él; aquellas familias que compraron su viviendas durante la regencia de gobiernos socialistas; y, sobre todo, aquellas personas que no pueden acceder a un servicio adecuado de agua potable y saneamiento por la negativa de la Junta a modificar el artículo 175 de la LOUA.

lunes, 20 de octubre de 2014

EL AFO. SOLUCIÓN O CHANTAJE?


VIVIENDAS ILEGALES


El PSOE denuncia que Urbanismo no tiene aún un plan de inspección


Reclama que se aplique ya la figura para la dotación de servicios



El PSOE denuncia que Urbanismo no tiene aún un plan de inspección -


I.L. 18/10/2014

El concejal del PSOE Emilio Aumente denunció ayer que Urbanismo carece de plan municipal y de servicio de inspección urbanística como exige el Reglamento de Disciplina Urbanística del 2010. Asegura que hay un servicio de disciplina, y "de vez en cuando la Policía va, pero no un seguimiento constante" de las edificaciones ilegales, que debe hacerse, ya que "no solo hay que quedarse en la sanción, sino trabajar en la educación y en que se paralicen las actividades" sin licencia. Por ello, lamenta que se está "abandonando el seguimiento en suelos urbanizables y no urbanizables, así como el de los veladores" y critica que Urbanismo "mira para otro lado y echa la responsabilidad a la Junta", que tiene la potestad de "legislar", mientras que la del Ayuntamiento es el "cumplimiento y desarrollo de esa ley".
Por otro lado, insta a Urbanismo a aplicar el Asimilado al Fuera de Ordenación (AFO) para regularizar viviendas en las que ha prescrito la infracción urbanística, que no están en suelo protegido ni en zona inundable, y que de esa manera pueden lograr servicios básicos y la inscripción en el Registro. Aumente recuerda que el Ayuntamiento ya ha elaborado un inventario que recoge 2.783 viviendas en asentamientos que "deben ser incorporadas al PGOU" a través de innovaciones, y 1.636 "a las que se les puede aplicar el AFO ya", por lo que con "una gestión adecuada, de esas 1.636 podemos meter muchas viviendas en el AFO". No obstante, hay que analizar cada caso, ya que gran parte de las casas recogidas en el inventario están en suelos protegidos o con riesgo de inundación o incendio.
Aumente detecta "una disfunción entre las previsiones y la realidad", ya que Urbanismo preveía ingresar 2,3 millones con el AFO en el 2014 pero hasta agosto solo ha recibido 183.000.


Desde el colectivo de parcelista, no nos deja de asombrar como el concejal Sr. Aumente, denuncia  que Urbanismo carece de un plan de municipal y de servicio de inspección urbanistica como exige el reglamento de Disciplina Urbanistica del 2010.

Hace hincapié en que no hay un seguimiento constante de las edificaciones ilegales, que debe de hacerse, ya que no solo se debe quedar en la sanción si no que hay que trabajar en la educación, y bla.bla.bla.

Además insta que se aplique la figura del AFO.Ya. Para que puedan obtener esas viviendas los servicios básicos.

Pero lo que más nos llama la atenciósn es cuando dice "PODEMOS METER MUCHAS VIVIENDAS EN EL AFO."

Le queremos contestar al Sr. Aumente:

1º Que lo de las sanciones se las tenían que poner también a todo ese político que No cumple con lo que marca la ley, y trabaja solo en su provecho personal o el de su partido, ignorando tantos derechos humanos de los que se nos priva a los ciudadanos.

2º En el tema de trabajar en la educación, como se le llama al político que dice si, si, te doy una reunión, voy a visitar las zonas afectadas, y nunca cumple su palabra, eso también es un tema de educación, o engañar a los ciudadanos, forma parte de su trabajo y está en los reglamentos.
Por no poner otros ejemplos que están todos los días en los medios de como roban al pueblo soberano, y no hay consecuencias.

3º porque tanto empeño en meter la figura del AFO. Cuando de sobra sabe, que esta figura en su estado actual, no interesa a nadie, porqué no explican, que con esta figura hay que pagar como si se fuese legal, pero que tu casa, en la vida sera legal, que en caso de catástrofe, incendio, terremoto, etc.
si tu casa se cae, "SE ACABÓ LA VIDA ÚTIL DE TU CASA" ya no podrás volver a levantarla, cuando digas de venderla, Cuanto vale tu casa? si no puedes ni hacer una ampliación para que los abuelos se puedan ir a vivir, para estar más cerca y mejor atendidos.

Está claro que tu casa con el AFO, Siempre será de 3ª o 4 categoria, pero si, eso si, a pagar como si fuese de primera.

Porque no insta el sr. Aumente a la Junta, para que de una vez por todas se deje de hacer parches y solucione los problemas de los ciudadanos, basándose en la realidad existente.

Para hacer declaraciones como estas, Sr. Aumente, por favor, no diga nada.

Quizás los afectados tengamos que plantearnos el llevar a los tribunales, a los verdaderos culpables de la situación en la que nos encontramos, por su dejadez en las funciones que les competían.

Paco León.










domingo, 19 de octubre de 2014

Serrano avisa de que habrá tolerancia cero con las parcelaciones irregulares







El Día de Córdoba

JUAN RUZ, CÓRDOBA | ACTUALIZADO 17.10.2014 - 07:58



"Tolerancia cero". Ese es el mensaje que ayer envió a los ayuntamientos las consejera de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, María Jesús Serrano, respecto a la proliferación de parcelaciones en suelo no urbanizable, un problema al que su departamento trata de poner coto y que reconoció que tiene su propia particularidad en cada territorio. Ese aviso a los alcaldes y alcaldesas lo justificó la consejera en el hecho de que son los municipios los que tienen las competencias en esta materia y, por tanto, los responsables de paralizar cualquier intento de urbanización ilegal, si bien es la Administración autonómica la que tiene la última palabra. 

Serrano intervino ayer en el desayuno informativo organizado por el Grupo Joly y el Banco Santander en Córdoba, donde hizo un repaso a lo que ha sido su gestión al frente de la Consejería en el último año y avanzó algunas de las iniciativas de futuro. El acto tuvo lugar en el Círculo de la Amistad y fue el rector de la Universidad Internacional de Andalucía -Eugenio Domínguez- el encargado de presentar a la ponente. Más de 300 personas llenaron el Salón Liceo del Círculo de la Amistad. La titular de Ordenación del Territorio recordó que "aunque la crisis inmobiliaria ha reducido las tensiones y las presiones en este campo, es evidente que el sector de la construcción es difícil de gestionar y canalizar adecuadamente en la actualidad", si bien apuntó que el Gobierno andaluz va a resolver las situaciones de muchas viviendas construidas sobre pequeñas parcelaciones y suelos no protegidos, a las que no es posible sancionar por tener una antigüedad de más de seis años. 

Así, dijo que el proyecto de Ley de Modificación de la LOUA remitido al Parlamento pretende seguir avanzando en la línea iniciada con el decreto 2/2012, de manera que "con la modificación que estamos tramitando, estas viviendas en su mayoría de primera residencia, podrán acceder a los servicios de agua y luz, y al registro de la propiedad y tendrán que tratar de manera sostenible sus aguas residuales". Sin embargo, la consejera matizó que "no se trata de una legalización, ya que nunca tendrán licencia de primera ocupación, ni podrán llevar a cabo futuras ampliaciones". Sentenció además que esta batería de medidas "no es una amnistía generalizada" y que serán los propios afectados los que tendrán que asumir los gastos de ese proceso de regularización. 

En este punto, María Jesús Serrano se refirió a las parcelaciones irregulares del entorno de Medina Azahara y el Aeropuerto de Córdoba, de las que dijo que son dos casos que tienen su singularidad respecto al resto de Andalucía, ya que se encuentran en una zona de especial protección, dando entender así que no podrán entrar en este programa de regularización. En el caso del aeródromo cordobés, se da la circunstancia de que son además terrenos inundables, por lo que habrá que esperar además al informe que en este sentido realice la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (CHG). 

No obstante, responsabilizó al alcalde de la ciudad, José Antonio Nieto, y al Ayuntamiento de Córdoba de la demora en la regularización de estas viviendas, puesto que "podía haber iniciado el procedimiento para ello desde la entrada en vigor del decreto 2/2012", en el que la Junta pedía un inventario de asentamientos, que no ha sido entregado por parte del Consistorio cordobés hasta "hace poco". 

La depuración de las aguas residuales en los municipios fue otro de los asuntos que abordó la titular de Medio Ambiente durante su intervención, principalmente en los municipios con menor número de habitantes que todavía no cuentan con sistemas de depuración, puesto que "es el tema que más nos ocupa y nos preocupa ante los plazos fijados por la UE y por que son momentos económicos difíciles". 

No obstante, recordó que se trata de una competencia municipal, pero que es la Administración autonómica la que está auxiliando a los ayuntamientos en la dotación de las infraestructuras necesarias, "utilizando un instrumento de solidaridad como el canon autonómico de mejora recogido en la Ley de Aguas, como obligaba la directiva europea marco de agua". Añadió que ese canon es el que garantiza que todos los municipios puedan depurar sus aguas residuales en igualdad de condiciones. 

Sobre este asunto, la consejera afirmó que "rechazo, una vez más, por injusta e insolidaria, la posición de responsables políticos que piden para sus ciudades lo que allí se recauda con el canon, negando una solidaridad que en su día les permitió hacer las depuradoras de sus municipios". 

Uno de los anuncios importantes que realizó ayer María Jesús Serrano en Córdoba fue el del mantenimiento del actual sistema de contadores de agua en las comunidades de vecinos. Así, dijo que en el actual contexto económico "no nos parecía adecuado sobrecargar a los usuarios con el alto coste que supone la transformación de los contadores colectivos de agua a individuales, tal y como se recoge actualmente en la ley de aguas, penalizando además aquellos casos que no acometieran esa transformación antes de diciembre de 2014". 

Serrano avanzó que se estima que es necesario un gasto de más de 700 millones de euros en toda Andalucía para acometer esta transformación, gasto que debía ser soportado por las comunidades vecinales. Por ello, enunció que en el anteproyecto de ley de los presupuestos 2015 "hemos propuesto una modificación de la ley de aguas, que permite la aplicación permanente en el tiempo del método actual para el cálculo de la cuota variable del canon de mejora autonómico, aplicando la cuota correspondiente tras dividir, el consumo total de las comunidades que cuentan con contadores colectivos por el número de viviendas, evitando así las penalizaciones en la factura del agua, por la imposibilidad actual de haber acometido dichas inversiones". 

Sin embargo, matizó que todo ello no impide que el fin de esta medida -que era concienciar y promover el ahorro de un recurso escaso como es el agua-, "nos lleve a buscar soluciones tecnológicas en el futuro, mucho más económicas y mediante las cuales logremos el mismo fin", precisó la consejera baenense.
La consejera asegura que la modificación de la LOUA no supone una legalización y defiende el canon del agua para avanzar en la mejora de la depuración.





Las imágenes del desayuno informativo con María Jesús Serrano


Estas reflexiones vienen a tenor de las últimas manifestaciones de la Consejera de la cosa,  Sra. Serrano, 
Desmenucemos algunas de sus frases, contenidas en el mismo, por lo que es imprescindible leerlo primero:
1º) “son los municipios los que tienen las competencias en esta materia y, por tanto, los responsables de paralizar cualquier intento de urbanización ilegal”. Recordar a la Consejera que en una gran parte de las ocasiones, estas irregularidades se han venido cometiendo en municipios  regidos por personajes“de su mismo color político de  toda la vida” y que, sin embargo, la administración autonómica, también “de su mismo color político de toda la vida”, ha mirado hacia otro lado. De manera que, unos y otros, debieran compartir responsabilidades, junto con el propietario de la finca en situación de irregularidad, desde nuestro punto de vista, estafado muchas veces y, por tanto, comprador de buena fe. Todo esto, sin entrar en detalle de quienes, redactaron escrituras, las registraron, cobraron impuestos, intermediarios y otros.
2º) "con la modificación que estamos tramitando, estas viviendas en su mayoría de primera residencia, podrán acceder a los servicios de agua y luz, y al registro de la propiedad y tendrán que tratar de manera sostenible sus aguas residuales"
Puede que sí, que accedan al registro de la propiedad, pero ese “podrán” en lo que respecta al registro de la propiedad, tiene sus más y sus menos. Me arriesgo a anticiparme a los acontecimientos en lo que sigue: dado que cualquier edificación en situación de proindiviso, donde todos los propietarios del mismo asumen la responsabilidad de todo lo relativo a la finca en cuestión, lo lógico es que cada una de estas propiedades  se pueda ir registrando cuando todos y cada uno de los propietarios dé su conformidad. La situación puede llegar a complicarse en algunas situaciones y la casuística se puede extender a innumerables ejemplos. Veamos algunos:
-       Un fallecimiento, situación que  se puede complicar si alguno de ellos no quiere cargar “con el muerto” de la parcela en cuestión.
-       Tensiones entre vecinos, fruto de la convivencia.
-        Situaciones de embargo de bienes en alguno de los copropietarios.
-       Imaginemos una finca “dividida” en X unidades en proindiviso y en las que alguna de ellas esté sin edificar ¿Qué interés van a tener el o los propietarios de estas parcelas, sin edificar, en prestar su firma para que otro de los copropietarios registre su vivienda, máxime que lo que van a hacer es fiscalizar su parcela y, sin derecho a nada, pues nunca va a poder edificar?
-       Así, podríamos seguir añadiendo ejemplos.
En tanto no se puedan segregar las parcelas, todos estos” fuegos de feria” no resuelven, de verdad, el problema.
3º) “no se trata de una legalización, ya que nunca tendrán licencia de primera ocupación, ni podrán llevar a cabo futuras ampliaciones”
Pues si no tendrán nunca licencia de primera ocupación estas viviendas, serán viviendas de tercerilla. Tampoco aclara si se van a poder llevar a cabo obras de consolidación que es “la almendra” de la situación de AFO. Esto que decimos, lo pueden confirmar los afectados por el incendio de Mijas, a los cuales no se les permite reparar sus viviendas afectadas por el fuego.
4º) en lo referente a los casos que cita la Consejera de Medina Azahara y el Aeropuerto de Córdoba, en el primero, ni se para y en lo que respecta al segundo, le coloca la etiqueta de “terrenos inundables” y preguntamos ¿todos? ¿algunos inundables o inundados?
Sería interesante, recabar la opinión de los afectados de los dos ámbitos citados y ya que se citan por la Consejera, qué menos que invitarlos a la charlita, circunstancia que no sabemos si se habrá dado.
Para rizar el rizo, afirma que son inundables los citados terrenos, para acto seguido decir que “habrá que esperar además al informe que en este sentido realice la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (CHG)”. O sea que sin recibir el informe asegura su situación de inundables.
5º) La depuración de las aguas residuales en los municipios fue otro de los asuntos que abordó la titular de Medio Ambiente durante su intervención
“rechazo, una vez más, por injusta e insolidaria, la posición de responsables políticos que piden para sus ciudades lo que allí se recauda con el canon, negando una solidaridad que en su día les permitió hacer las depuradoras de sus municipios".  Le sugerimos a la Consejera, bien que tome rabillos de pasa para la memoria,  bien que se informe. Hay en Andalucía casos en que, habiendose recibido de la C.E. fondos FEDER, con destino a municipios y para estos menesteres, no sabemos donde han ido a parar. Estos fondos referidos se recibieron para dotar,  a determinados ámbitos de dichos municipios de las infraestructuras de agua, alcantarillado y depuración y donde las edificaciones  que existen son de construcción irregular. Se invirtió una pequeña cantidad de dichos fondos, en algunos casos. Del resto, la mayor parte, ni se sabe, algo a lo que estamos acostumbrados en nuestra tierra.
Pongamos un ejemplo  de incumplimiento por parte de las administraciones:


6º) Por último y, como apunte curioso, se puede observar, a tenor de la foto, el ambiente de felicidad que preside la reunión, ajeno totalmente a la tragedia que sufren las personas afectadas por todo este cúmulo de situaciones, en bastantes ocasiones, personas estafadas por especuladores que, muchos de los cuales, se han ido de rositas, con la venia de todos.
Ignoro si al acto fueron invitadas personas afectadas de los casos citados de Medina Azahara, Aeropuerto o algún representante de las parcelaciones en suelo no urbanizable. De no ser así, estaríamos ante un discursito más. Se seguirían escuchando a ellos mismos y manteniéndose alejados de la realidad, atrincherados en el status quo correspondiente a la casta que nos está destrozando moral,  económica y socialmente. Discursos vacíos en los que “ellos” se ríen sus gracias mutuamente, pasando el rato frívolamente y sin abordar la situación.
Resumiendo:
a)    Una maniobra más, desde nuestro punto de vista, para rascar los exhaustos  bolsillos del ciudadano, sin nada a cambio. Bueno, sí, a cambio de empeorar, más si cabe, la situación de estas edificaciones y parcelas, vacías muchas de ellas, pero que, al estar en régimen de proindiviso, no van a tener utilidad nunca, pero que pasarán a estar más fiscalizadas.
b)    Si se nos toma por ignorantes, recordar a la Sra. Consejera que es imposible modificar la legislación autonómica sin tener en cuenta la estatal. De manera que si olvida la vituperada, por algunos,  Constitución Española, en el Art. 149.1.8, se deja bien claro que es el estado quien mantiene las competencias en lo referente a los registros.
Los Registradores ejercen sus funciones profesionales bajo su responsabilidad, y dependen del Ministerio de Justicia a través de la Dirección General de los Registros y del Notariado.
Los Notarios, en su organización jerárquica, dependen de los siguientes órganos:
-  Del Ministro de Justicia (órgano de la Administración del Estado encargado de la acción del Gobierno en cuanto afecte a la fe pública notarial y su titular tiene la condición de Notario Mayor del Reino).
         -   De la Dirección General de los Registros y del Notariado
 -  De las Juntas Directivas de los Colegios Notariales.

Según lo dicho, el asunto del Registro de las viviendas hay que tocarlo con mucha prudencia y realismo, pero siempre contando con la administración estatal. Lo demás, puede convertirse en una frustración

viernes, 17 de octubre de 2014

MODIFICACION DE LA LOUA. O SIMULACRO?.


Articulo de D. Manuel Hidalgo Romero



Enlace de la Junta de Andalucía,  donde se pueden consultar las modificaciones de la LOUA 

Análisis de las modificaciones.
Aunque se hizo anteriormente un análisis, digamos de urgencia, con el soporte del vídeo, sobre las manifestaciones de la Consejera, ahora podemos entrar en más detalle, ya con el contenido del anteproyecto publicado.
Actualidad: Artículo 68 Régimen de las parcelaciones urbanísticas
2. En terrenos con régimen del suelo no urbanizable quedan prohibidas, siendo nulas de pleno derecho, las parcelaciones urbanísticas.
Futuro: Art. 68.2, quedará así:
“2. En terrenos en régimen de suelo no urbanizable quedan prohibidas las parcelaciones urbanísticas, siendo nulas de pleno derecho las licencias que las autoricen, de acuerdo con el artículo 169.5 de esta ley” (Se refiere a la LOUA)
A Continuación, el mencionado artículo 169.5
Las licencias urbanísticas
Artículo 169 Actos sujetos a licencia urbanística municipal
5. Serán nulas de pleno derecho las licencias, órdenes de ejecución o los acuerdos municipales a los que hace referencia el apartado anterior, que se otorguen contra las determinaciones de la ordenación urbanística cuando tengan por objeto la realización de los actos y usos contemplados en el artículo 185.2 de esta Ley.

Sí señores, se modifica la LOUA, pero no se modifica. 
Nada nuevo bajo el Sol. Estamos ante la película de los Hermanos Marx.
Tranquilamente se puede resumir la modificación de este artículo en este vídeo:
Siguen tomándonos por ignorantes, por no decir algo más  fuerte
Artículo 183 Reposición de la realidad física alterada.
Actualidad.- 3. En el caso de parcelaciones urbanísticas en terrenos que tengan el régimen del suelo no urbanizable, el restablecimiento del orden jurídico perturbado se llevará a cabo mediante la reagrupación de las parcelas a través de una reparcelación forzosa de las que han sido objeto de dichos actos de previa parcelación, en la forma que se determine reglamentariamente.
Futuro.-En el caso de parcelaciones urbanísticas que tengan el régimen de suelo no urbanizable, el restablecimiento del orden jurídico perturbado se llevará a cabo mediante la reagrupación de parcelas a través de una reparcelación forzosa, en la forma y en las condiciones que se determine reglamentariamente. Quedarán excluidas de la reagrupación las parcelas sobre las que existan edificaciones aisladas de uso residencial para las que haya transcurrido la limitación temporal del articulo 185.1. A estas edificaciones les será de aplicación  el régimen de asimilado al de fuera de ordenación establecido en el párrafo tercero del artículo 34.1.b), siempre que la parcelación urbanística no tenga la condición de asentamiento urbanístico.

ARTÍCULO 185.2.-
Actualidad. 2. La limitación temporal del apartado anterior no regirá para el ejercicio de la potestad de protección de la legalidad urbanística y restablecimiento del orden jurídico perturbado respecto de los siguientes actos y usos:
  •  
  • A) Los de parcelación urbanística en terrenos que tengan la consideración de suelo no urbanizable.
  •  
  • B) Los que afecten a:
    •  
    • a) Terrenos clasificados como suelo no urbanizable de especial protección o incluidos en la Zona de Influencia del Litoral.
    •  
    • b) Bienes o espacios catalogados.
    •  
    • c) Parques, jardines, espacios libres o infraestructuras o demás reservas para dotaciones, en los términos que se determinen reglamentariamente.
    •  
    • d) Las determinaciones pertenecientes a la ordenación estructural de los Planes Generales de Ordenación Urbanística o de los Planes de Ordenación Intermunicipal, en los términos que se determinen reglamentariamente.


Futuro.- 2. La limitación temporal del apartado anterior no regirá para el ejercicio de la potestad de protección de la legalidad urbanística y restablecimiento del orden jurídico perturbado respecto de los siguientes actos y usos:
  •  
  • A) Los actos de parcelación urbanística en terrenos que tengan la consideración de suelo no urbanizable, salvo los que afecten a parcelas  sobre las que existan edificaciones aisladas de uso residencial para las que haya transcurrido la limitación temporal del apartado anterior, de acuerdo con lo establecido en el artículo 183.3 de esta ley.
  •  
  • B) Los que afecten a:
    •  
    • a) Terrenos clasificados como suelo no urbanizable de especial protección o incluidos en la Zona de Influencia del Litoral.
    •  
    • b) Bienes o espacios catalogados.
    •  
    • c) Parques, jardines, espacios libres o infraestructuras o demás reservas para dotaciones, en los términos que se determinen reglamentariamente.
    •  
    • d) Las determinaciones pertenecientes a la ordenación estructural de los Planes Generales de Ordenación Urbanística o de los Planes de Ordenación Intermunicipal, en los términos que se determinen reglamentariamente.
Efectivamente, con esta modificación no se va a la reparcelación. Aunque, como ya se dijera  en el análisis de urgencia, a ver cómo queda la situación registral de las viviendas que contenga una misma finca matriz, al no poderse segregar las parcelas.
La Disposición transitoria Primera se refiere, hablando en plata, a que no  va a haber una amnistía. Este aspecto, ya se vio también en referido análisis de urgencia.


Si la situación del suelo, que es lo esencial, no va a cambiar, pues ya me dirán.

martes, 14 de octubre de 2014

Nieto lamenta que la nueva LOUA no tiene en cuenta la "realidad" de Córdoba



DIARIO CÓRDOBA



MODIFICACIÓN DE LA LEY DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA



El alcalde cree que se podría haber hecho algo más para "conseguir algún avance"



Zona de parcelas en Córdoba. -



EFE 08/10/2014

El alcalde de Córdoba, José Antonio Nieto, ha lamentado hoy que el cambio de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), que permitirá la regularización de entre 20.000 y 25.000 viviendas construidas en suelo no urbanizable, no tiene en cuenta "la realidad" de la capital cordobesa.
En declaraciones a los periodistas tras participar en los actos con motivo del Día de la Banderita de la Cruz Roja, Nieto ha dicho que "por lo que se conoce" del decreto autonómico "no se ha tenido en cuenta la realidad de Córdoba".
"Prácticamente lo que se incorpora en Córdoba es por la labor que ha hecho el Ayuntamiento y los representantes de los parcelistas", por lo que la nueva legislación planteada "va a ser muy poco, por no decir nada lo que va a suponer de avance en Córdoba", ha reiterado Nieto.
En este sentido, ha argumentado que "lo que queda fuera" de la normativa "son las viviendas en zonas inundables" y las que se encuentran en zonas "de espacios protegidos", como es el caso del entorno del yacimiento arqueológico de Medina Azahara y la sierra cordobesa.
Con la nueva regularización "seguimos igual", ha apuntado Nieto, quien ha considerado que "se podía haber hecho algo más" para "conseguir algún avance".
Asimismo, el alcalde ha recordado que la ley vigente indica que "a partir del quinto año no se puede derribar" una vivienda, por tanto las edificaciones que quedan fuera del decreto "siguen igual" y desde el ámbito municipal se buscará "un encaje legal, dentro de los parámetros que establece la ley" para solucionar sus problemas. 


ABC DE CÓRDOBA
Día 08/10/2014 - 08.28h

La redacción no contempla a todas las ubicadas en suelo protegido o inundable

El cambio de la LOUA excluye a las parcelas más polémicas
El Gobierno andaluz ha excluido a las parcelaciones más polémicas de los beneficios de la última modificación de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía, que persigue facilitar la normalización y dotación de servicios a viviendas levantadas sin licencia. Eso deja fuera de cualquier beneficio, por ejemplo, a unas 1.500 viviendas en el ámbito de la Sierra de Córdoba, de las casi 4.500 que se estima que se encuentran en suelo no urbanizable.
La Junta ha realizado el cálculo de que unas 25.000 viviendas podrán acogerse a la reforma, básicamente las mismas que en la anterior revisión de la legislación. La realidad es que esos objetivos no se han cumplido ni de lejos. Las nuevas determinaciones tienen un carácter técnico y pretenden que pasar a una situación de regularidad -que no de legalidad completa- sea más sencillo.
Hasta el momento, solo se podía aplicar el régimen de tolerancia (llamado AFO, siglas de Asimilado al Fuera de Ordenación), aviviendas aisladas. Eso dejaba fuera a los núcleos, lo que en Córdoba se conoce como parcelaciones. La reforma de la LOUA pretende que eso acabe. Es decir, al régimen de tolerancia se permitirá acceder a lasviviendas que ya no puedan derribarse, que al menos tengan seis años de vida y que no se encuentren dentro de zonas especialmente protegidas o de riesgo por algunas de las llamadas afecciones sectoriales.
En Córdoba capital, eso deja el margen en una situación bastante escasa. La mayor parte de las llamadas parcelaciones se encuentran en suelo urbanizable, es decir, se encuentran en procesos de legalización más o menos adelantados. En segunda lugar, el PGOU de 2003 hizo el esfuerzo de recalificar todo lo recalificable. La práctica totalidad del suelo no urbanizable del término municipal tiene una protección aunque, en algunos casos, es genérica. Se trata de los suelos ocupados de la Vega y la Campiña que tienen un factor de protección basado en elementos de producción agrícola que no es que sean fácilmente demostrables. Urbanismo ha reclamado la desaparición de estas categorías de forma que no existan un terreno sin una protección que pueda constatarse.

Aplicaciones

Básicamente, todas las parcelas de la Sierra y todas las que se encuentran en zona inundable quedarían fuera de los beneficios de esta reforma legal. En Medina Azahara, la cuestión depende casa a casa. Las construidas antes de la protección específica de los terrenos tendrían abierta la puerta a dotarse de servicios básicos. Las levantadas después, no. Hay que recordar que la exconsejera de Cultura Carmen Calvo amplió los límites del Bien de Interés Cultural de Medina Azahara. Ese incremento del suelo con mayor grado de vigilancia se realizó con un lugar donde ya había residencias construidas. A la postre, significó la imposibilidad de una salida legal común para todo el entorno.